學習淮北礦業安全培訓經驗 大力提升煤礦從業人員素質
全國煤礦安全培訓工作現場會在淮北礦業集團召開
4月10日，全國煤礦安全培訓工作現場會在淮北礦業集團召開。這次會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記等中央領導同志關于安全生產重要指示批示精神，總結交流淮北礦業集團等單位安全培訓工作經驗，分析形勢，部署工作,著力提升煤礦從業人員素質，努力建設一支知識型、技能型、創新型勞動者大軍，為全國煤礦安全生產形勢持續穩定好轉提供堅強人才保障。
應急管理部副部長、黨組成員，國家煤礦安監局黨組書記、局長黃玉治；安徽省委常委、常務副省長鄧向陽；國家煤礦安監局安全總監商登瑩；中國煤炭工業協會黨委副書記、副會長彭建勛；中國能源化學地質工會副主席郭振友等出席會議。
國家煤礦安監局副局長、黨組成員宋元明主持會議。
參加這次會議的代表有：各省級煤礦安監局黨政主要負責人，各省級煤礦安全培訓主管部門主要負責人，部分中央企業總部分管安全培訓工作的負責人和所屬部分二級企業黨委書記、董事長，部分省屬骨干煤礦企業黨委書記、董事長，應急管理部有關司局及直屬事業單位負責同志，國家煤礦安監局機關各司室主要負責人等。
圖為全國煤礦安全培訓工作現場會會場 （韓曉兵 攝）
黃玉治在會上發表重要講話。他指出，學習淮北礦業集團經驗，把握實質要點，努力探索煤礦安全培訓新路子。近年來，淮北礦業集團高度重視安全培訓工作，探索形成了“黨管培訓”工作體系，走出了一條強培訓、提素質、保安全、促發展的新路子。淮北礦業集團安全培訓經驗可以概括為“六個好”：一是培訓理念好；二是工作體制好；三是培訓機制好；四是準入制度好；五是“工匠”品牌好；六是實操基地好。學習借鑒淮北礦業集團經驗，要重點把握以下五點：一是增強落實安全培訓主體責任的自覺性；二是發揮“黨管培訓”體制的優越性；三是深化內部機制改革的創新性；四是突出源頭準入在素質提升中的基礎性；五是激發全員參與竟相成長的積極性。
黃玉治要求，要認真總結分析，提高思想認識，切實增強做好提升煤礦從業人員素質工作的責任感、使命感、緊迫感。自去年在山西潞安集團召開的全國煤礦安全基礎建設推進大會之后，各地和煤礦企業堅持“管理、裝備、素質、系統”并重，大力推進煤礦安全基礎建設，特別是在人員準入、安全培訓、人才培養、執法檢查等方面積極探索，推動了人員素質不斷提升。對素質提升的認識不斷深化，從業人員準入不斷規范，實操技能培訓考核不斷深化，人才培養渠道不斷拓寬，監督檢查力度不斷加大。盡管煤礦人員素質提升方面取得了一些成效，但仍然存在不少問題和差距。一是對人員素質提升工作重視不夠；二是隊伍不穩定問題突出；三是勞動用工管理混亂；四是安全培訓工作滑坡。存在以上這些問題，追根溯源還是政治站位不高，思想認識不到位造成的。所以，我們必須提高認識，進一步增強提升煤礦企業人員素質的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
黃玉治強調，要堅持問題導向，銳意改革創新，大力推進煤礦高素質人員隊伍建設。當前和今后一個時期，圍繞煤礦高素質人員隊伍建設的總體思路和總體目標，重點要做好以下六個方面的工作。一要構建素質提升責任體系，切實強化組織保障。抓好煤礦從業人員素質提升這項系統性、長期性工作，必須建立健全分工明確、保障有力、考核嚴格的責任體系。二要嚴把隊伍準入關口，堅決守住用工標準。人員準入是建設高素質員工隊伍的源頭，是關鍵，必須嚴格標準不放松、堅持原則不動搖。三要創新精準培訓機制，提升全員安全素養。精準培訓是提高從業人員安全素養的有效途徑，要立足全員素質提升需要，堅持問題導向、實踐導向，突出抓好培訓課程設計、師資隊伍建設、方式方法創新，切實提高安全培訓的針對性、實效性。四要健全人才培養機制，育強關鍵崗位人才。人才培養是推動企業創新發展、持續發展、領先發展的基礎支撐。煤礦企業必須建立健全“選準、育強、激活”高素質人才培養的長效機制，培養一批堪當安全發展重任、善于化解重大系統風險、勇于破解重大技術難題的優秀人才。五要健全留人用人機制，保障職工隊伍穩定。企業發展壯大必須把人才留住，要以愛才的誠意、用才的膽識、聚才的良方，積極營造尊重、關心、支持各類人才創新創業的良好氛圍，讓各類人才各得其所、大展其長。六要完善考核執法機制，倒逼主體責任落實。針對當前煤礦從業人員素質整體不高，亂準入、亂用工、亂培訓等突出問題，必須堅持重典治亂，強化監管監察，集中整治，推進人員素質提升。
黃玉治強調指出，要統籌做好當前煤礦安全生產工作，堅決防范遏制重特大事故。今年以來，全國煤礦安全生產形勢十分嚴峻,事故死亡人數、較大事故和重大事故都有所反彈，必須立刻警醒起來，采取果斷措施，有效防范化解重大安全風險，堅決遏制煤礦重特大事故。一要不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神；二要強化風險管控和災害治理；三要強化企業主體責任落實；四要強化煤礦安全基礎建設；五要強化汛期煤礦安全生產工作。大力提升從業人員素質，事關煤礦企業長治久安，事關煤炭行業高質量發展。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，提高認識、改革創新、真抓實干，大幅度提升煤礦從業人員素質，為防范遏制重特大事故打下堅實基礎，為新中國成立70周年營造安全穩定的良好環境。
鄧向陽代表安徽省委省政府向大家的到來表示誠摯的歡迎，向一直以來關心支持安徽發展的各位領導、同志、朋友們表示衷心的感謝。他指出，安徽省委省政府對煤礦安全生產工作高度重視，將以此次現場會為契機，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述及指示批示精神，積極踐行新發展理念，深入實施五大發展行動計劃，樹牢安全發展理念，筑牢煤礦安全生產基礎，堅定不移走出一條穩定發展、高端發展、綠色發展、安全發展的新路。
彭建勛、郭振友分別代表中國煤炭工業協會、中國能源化學地質工會在會上講話，對會議的召開表示祝賀，對煤礦安全培訓工作提出了建議和要求，并預祝會議取得圓滿成功。
會上，淮北礦業集團黨委書記、董事長王明勝介紹了安全培訓工作改革創新經驗。
當日下午，與會人員分四組，分別到淮北煤電技師學院、朔石礦業、童亭礦、許疃礦現場觀摩，與礦長、區隊長等有關人員座談交流。
（責編 梁尚文）